mardi 12 octobre 2010

Un nouveau fonds pour le développement urbain

Lancé en 2009, le Fonds mondial pour le développement des villes (FMDV) a tenu sa première assemblée constitutive à Barcelone le 10 octobre 2010. Cette ONG (organisation non-gouvernementale), qui a pour vocation d’aider les collectivités à monter leur projet de développement et à trouver des financements, entre parfaitement dans les objectifs du millénaire pour le développement (OMD) qui vise à réduire de moitié la pauvreté d’ici à 2015. L'initiative vient du réseau Métropolis (association des grandes métropoles de plus d’un million d’habitants) qui a souhaité apporter une aide nouvelle via un soutien technique et financier aux porteurs de projets urbains. Ainsi, le FMDV, dont la région Ile-de-France est membre fondateur, accompagnera les collectivités locales, maîtres d’ouvrage, dans tout le processus d’urbanisation, de la conception des programmes à leur financement et leur réalisation. Sans gérer directement les fonds dédiés aux programmes, le FMDV servira d’intermédiaire afin d’aider les collectivités les plus démunies à trouver des financements. L’ONG a d’ailleurs déjà conclu un premier partenariat avec Evenson Dodge International (EDI, conseil indépendant en finances publiques) pour créer la société commerciale Cities Financial Corportation, dédiée à la gestion financière des projets. Parmi les projets phares de cette "banque mondiale des villes", le programme d’amélioration de la mobilité urbaine (Pamu) d’Antananarivo à Madagascar : l’amélioration du transport urbain de l’agglomération malgache dans son fonctionnement et son organisation mobilise non seulement les acteurs locaux du transport mais aussi des experts de la région Ile-de-France depuis près de trois ans. La région francilienne consacre 950.000 euros à ce projet qui bénéficie aussi d’une subvention de 35.000 euros de la part du ministère des Affaires étrangères. Une autorité régulatrice du transport urbain devrait bientôt voir le jour à Antananarivo. Alors que la population mondiale devrait passer de 50% à 70% en milieu urbain d’ici à 2030 (d’après l’ONU Habitat), les enjeux du développement des grandes villes sont nombreux. Le FMDV, qui disposera d’un budget annuel d’environ 298.000 euros, devra mobiliser des partenaires de tous les horizons pour répondre aux défis du développement durable, de l’accessibilité, des inégalités ou de l’éducation dans les villes. Le fonds devrait être vraiment opérationnel fin 2011. Il s'adressera en particulier aux collectivités locales en développement comptant entre 500.000 et 2 millions d'habitants, possédant les compétences en aménagement du territoire et urbanisme.

Muriel Weiss